到“十二五”末期，纺织机械行业主营业务收入将达到1200亿元，年平均增长速度为7%。这个目标参考了国家所定的“十二五”期间保持7%的经济增长指标。同时也表明，未来五年，中国纺织机械器材行业的主要发展目标将是追求质量而非速度。

    为纺织工业技术进步和产业升级担当重任的纺织机械器材行业，其“十二五”发展方向、目标和任务在行业内一直被格外关注。《纺织机械行业“十二五”发展指导性意见》已经发布，近日，中国纺织机械器材工业协会副理事长祝宪民对此进行了详细解读。

    2010年3月，由中国纺织工业协会副会长高勇，中国纺织机械器材工业协会理事长王树田担任组长，中国纺织机械器材工业协会副秘书长刘家强、顾平牵头，中国纺织机械器材工业协会《纺织机械行业“十二五”发展指导性意见》（下称《意见》）编写组成立。经过多方调研形成初稿，此后经过数次征求意见，讨论修改后，《意见》于2011年3月正式向行业发布。

     以振兴规划为基础涵盖科技等多个方面

    谈到《意见》的编制情况，祝宪民表示，它的编制基础有四个：一是国务院发布的《纺织工业调整振兴规划》；二是国家工业与信息化部发布的《关于纺织机械工业结构调整的指导意见》；三是中国纺织工业协会发布的《纺织工业"十二五"科技进步纲要》；四是正在审议中的《纺织工业“十二五”发展规划与2020年强国纲要》。

    “‘十二五’指导意见基本是一个科技发展的规划。它是由老领导、老专家亲自挂帅带领编写组完成的。”谈到《意见》的特点，祝宪民表示，这是一个涵盖行业科技、市场、结构调整的指导意见。除了以上所说的编制基础外，《意见》也是在国家发改委的指导下，在国家和中国纺织工业协会相关规划、纲要的基础上完成的。

    目标调整未来发展更重质量

    在纺织机械行业的“十二五”发展的主要目标中，分行业规模、产品结构、经济运行、技术进步和管理水平五项，详细列出了五年后将要达到的数字。其中包括到“十二五”末期，纺织机械行业主营业务收入将达到1200亿元，年平均增长速度为7%；国产纺织机械产品的市场份额达到80%；主要纺机产品30%以上达到同期国际先进技术水平（其中纺纱机械、化纤机械等主要产品达50%以上）；主要专用基础件达到或接近国际同期先进水平；产品出口占全部销售额的20%等。

    对此，祝宪民表示，到“十二五”末期，纺织机械行业主营业务收入将达到1200亿元，年平均增长速度为7%。“这个目标应该说定得是比较低的。它参考了国家和中国纺织工业协会所定的7%的经济增长指标。同时，也表明了未来五年，中国纺织机械器材行业的主要发展目标将追求质量而非速度。”

    与此同时，《意见》中还提出，到“十二五”末期，使国产纺织机械产品的市场份额达到80%的目标。“这也是一个不难完成的指标。根据市场的实际需求和现实情况，事实上，我们可以在更短的时间内实现这一目标。”

     50+38是重点“高端”包括基础专件

    “十二五”纺织机械行业发展的任务是整个《意见》的关键和重点。纺织机械行业将在未来五年中要做好8项重点工作：一是积极推进纺织机械行业结构调整；二是发展高端纺织技术装备；三是构建科技创新体系；四是加强纺织机械企业的技术改造；五是加强可靠性工作的推动力度；六是发展和稳定人才队伍；七是提高品牌价值；八是建立健全行业公共服务体系。

    “提高纺织机械行业的创新能力，实现协调和可持续发展，突破研发、设计、营销、品牌培育、技术服务、专门化分工等制约行业结构优化升级的关键环节和生产性服务业。”祝宪民说，具体做法就是要推进企业之间的兼并重组和规模化能力，提高产业集中度。培育和壮大一批具有总体设计、成套能力和系统服务功能的大型企业集团（总承包商），促成一大批专业分工明确、特色突出、配套制造能力强的中小企业发展壮大。

    在发展高端纺织技术装备一项，提出要加快高性能纤维成套技术工艺装备、产业用纺织品装备、高效节能绿色环保技术装备、高性能纺织机械专用基础件等高端纺织技术装备的研发和产业化；加大毛麻丝等天然纤维纺织机械的研发和产业化投入。重点发展8类高端纺织技术装备，加快50项纺织机械产品和技术的研发及产业化，积极推广38项纺织机械先进适用产品和技术。

    “在定义‘高端’时，我们提出了设备必须具备的以下四个特征：一是技术水平先进；二是附加值高，能为纺织用户带来良好的经济效益；三是可靠性高；四是在产业链中处于重要部位。”祝宪民说，“如钢领和钢丝圈，虽然看起来只是行业中的小问题，但单机在整个产业链发展中的重要作用不可小视。在《意见》附件1中，详细列出了‘十二五’期间高端纺织技术装备要重点发展的8个领域，其中就包括专用基础件。”

    在构建科技创新体系中，要改革和改进创新机制体制，以纺织行业的需求和科技进步为引导，构建企业为主体、产学研用相结合的创新链，建设新型的创新联盟组织；提升企业技术中心的研发能力；培育有自主知识产权的主导产品和核心技术，提高产品的科技含量；加快新材料、新技术、新工艺和新设备的研发和应用。来源：中国缝制设备网