作为最早在国内市场亮出“汉派服装”区域品牌大旗的武汉服装制造业，在城市的创新改造中，纷纷退出武汉中心城区，向城市周边转移，先后有一千多家装备水平相对先进、员工队伍技术成熟、具有一定生产规模和市场拓展经验的中小服装企业，落户到了武汉近郊黄陂辖区。

集聚在黄陂区的千余家服装企业，占地面积六千余亩、就业人员7万余众，是湖北省规模最大的服装产业集群。在市场需求倍增、各地制造业蓬勃发展的当下，黄陂本可成为优秀“汉派服装”生产、营销集散地，成为承接海内外服装品牌制造的加工基地，成为国内外时尚品牌以武汉为中心、拓展中南市场的桥头堡，成为湖北千亿服装产业重要板块的，但事实是，受营商环境的影响，在经营模式转换、市场竞争激烈的当下，黄陂的服装企业困境重重，许多看好黄陂地理位置，原想落户武汉的纺织服装制造企业，也纷纷望而却步。

纺织服装作为现代都市型时尚产业新体系的重要引擎，是满足民生福祉需要的重要支撑。湖北是我国重要的纺织原料生产大省和我国重要的纺织、服装生产，出口贸易的重要基地，纺织服装制造能力曾名列国内各省前茅。武汉作为国内重要的服装市场制高点，曾涌现了一大批在市场上享有声誉的女装企业，并成为年产女装过亿件、女装产销量全国最大的地域。中国女装60强企业中，武汉曾占有9席之地。从武汉江汉经济开发区迁至黄陂的武汉爱帝集团，在黄陂创建起了30万平方米的纺织服装生产车间，是湖北目前最先进的国家级服装生产，设计、营销两化融合示范企业。落户黄陂的华一兄弟集团所属四家女装企业，曾以产值超10亿元、拥有数十个女装品牌、产品销往全国各地而名声在外。

黄陂虽提供了区内最大的产业用地，引进了一大批服装加工企业，但因没有服务管理粗放，一些企业长期维持低端产品加工的习惯难以得到提升，一些传统经营模式受阻的服装企业，产品库存巨增、销售回款滞后、流动资金缺乏，面对新的挑战如何创新发展，企业都显得束手无策。

据调查，2021年被省经信厅列为“湖北省重点成长型产业集群”榜首的武汉市黄陂区服装产业集群，如今规上企业不足三十家，上报产值不足百亿。面对当前热火朝天的直播带货网络经营模式，有企业试水后不适应，只能守着仓库里的产品叹气，而面对市场的服装订单，这些有制造能力但缺少流动资金的企业又不敢承接……

陷入困境无力自拔的黄陂服装企业，面对国家推动制造业高质量发展的机遇，面对服装市场不断提升的需求，正被行业淘汰市场淘汰着。位于武汉蔡甸区的武汉猫人时尚集团，2022年服饰销售经营目标要在上年65亿元的基础上增长到100亿，这家一直在全国各地寻求相关服装产品制造商的企业集团，却很难在近在咫尺的黄陂找到合作企业。位于武汉东西湖区的著名男装生产企业武汉精益集团，一直是金利来等多个国际品牌加工产品，如今众多男装品牌寻求与精益集团加工合作。因受场地限制无法扩大生产规模的精益集团也希望就近扩张加工规模，而相邻三十公里的黄陂区去也很难吸引该公司落地。

如何助企纾困，激活辖区千余家服装企业的产能，如何通过加大创建产业集群集聚和创新发展的力度，吸引更多有意以武汉为中心创建产品制造基地的海内外服装企业落户黄陂，共同将黄陂这个拥有千亿级服装产业资源的板块构建出来?使黄陂毗邻武汉的优势得以充分发挥？

当务之急，是要从抓服装产业集群整体发展规划入手，组织行业专家，对辖区服装行业现状开展调查，摸清产业存量和企业存在的问题，科学制定出推动黄陂服装产业创新发展的整体发展规划，迅速构建黄陂千亿元服装产业集群切实可行政策、策略和措施，让辖区内企业看到发展机遇和方向，让有意落户黄陂的企业了解政策和发展环境，工作形成合力，并积极组织产业发展规划的实施，推动黄陂服装产业集群步入高起点、高速度、高质量发展轨道，早日呈现时尚产业聚集地风采。

（作者系武汉纺织大学特聘教授 毛立辉）