7月15日，由中国纺织服装教育学会主办、新疆维吾尔自治区经济和信息化委员会承办、新疆轻工职业技术学院协办的第二届中国纺织服装职业教育发展论坛在乌鲁木齐市举行。本次论坛的主题是“共商、共建、共享、丝路”，旨在结合新疆纺织服装产业的发展愿景，继续优化新疆纺织服装产业人才培养机制、加大校企各方资源合作。去年首届论坛的成功举办，加强了东西部院校间的合作与优势互补，提升了专业人才的培养质量；同时也搭建了院企间的互动平台，这对于深化纺织服装产教融合、校企合作起到了重要的推动作用。时隔一年，自治区的纺织服装产业发展取得了新的进展，但与此同时，新疆纺织发展亟需的专业人才仍存在大量缺口，如何加大内地职教的援疆力量，为新疆产业发展更上一层楼提供充分的人力资源保障，成为产业上下及与会各方的关注焦点。

　　纺织新增就业成效显著

　　新疆维吾尔自治区人民政府副主席赵青在谈到新疆纺织产业近年来的发展情况时说，第二次中央新疆工作座谈会后，发展纺织服装产业带动就业成为党中央“治疆、兴疆、稳疆”的重要战略举措之一。3年来，自治区陆续出台一系列优惠政策，加大人才培训和引进、加强市场推广及招商，纺织服装产业发展成效显著。2014~2016年，纺织服装固定资产投资达894亿元，年均增长率119.3%。新增纺织服装企业1500余家，棉纺纱锭数量从2013年底的700万锭增至2016年底的1360万锭（含气流纺），服装产能从4000万件增长到1.5亿件，地毯产能从40万平方米增长到180万平方米，粘胶纤维产能从67万吨增长到85万吨。金昇、天虹、华孚、如意、红豆、即发等一批国内知名纺织服装品牌和出口加工型企业在全疆各地投资设厂。

　　3年来，纺织服装产业带动新增就业人数超过24万人，其中仅2016年南疆四地州新增就业6.19万人，占地方新增就业的63.2%。虽然自治区的纺织服装行业取得了快速发展，但是行业的职业教育还存在困难和问题，企业和社会组织等用人单位参与纺织服装职业教育的社会体系还不完备，产教融合、校企合作深度广度还不够。

　　“有工无人做”有待破解

　　据了解，随着新疆产业的快速发展，缺少技术工人已成为发展新疆纺织服装产业的短板。特别是岗位需求与职工技能、素质之间的不平衡尤为突出，甚至有些工厂出现“有工无人做”的现象，亟须加强纺织服装产业的职业教育，缓解用工难的问题。为此，自治区政府、行业、企业、院校四方汇聚一堂，力求加紧合作，为缓解产业发展的人才瓶颈问题开出“药方”。

　　中国纺织工业联合会副会长李陵申认为，新疆纺织产业发展要解决人才需求问题，一是要进一步加强院校间的沟通交流，不断探索和创新校校合作新模式；二是进一步推进产教融合、校企合作，着眼于顶层设计，推动现代职业教育治理体系建设，探索集团化办学模式，着力提升协同创新能力，实现校企合作共赢；三是着力于长效机制建设，构建政府主导、行业指导、企业和学校参与的“政行企校”四方联动有效模式；四是充分发挥论坛的枢纽平台作用，在新疆和内地院校、企业之间积极“牵线搭桥”，调动一切资源，合力推动新疆纺织服装产业与纺织服装职业教育协同发展。

　　新疆维吾尔自治区经济和信息化委员会副主任谢青指出，3年来，国家和自治区对纺织服装产业发展给予的专项资金支持，有效促进了自治区纺织服装产业（尤其是南疆地区）的发展，带动就业效果明显。在国家和自治区各项扶持政策的积极引导下，众多内地纺织服装企业特别是国内行业内优强企业来疆投资建厂，本地企业也在现有生产能力的基础上借势扩大规模和产能，新疆纺织服装产业进入了快速发展的时期。但是，目前疆内纺织服装企业大多缺乏技术、研发、设计和生产经营管理等中高端专业人才，新转移到疆企业需要的各类专业和管理人才大多从内地引进，本土化人才队伍的培养相对滞后，制约了疆内纺织服装企业核心竞争力的形成。自治区专业人才培养存在专业设置不能引领产业发展布局，师资力量不足、水平不高，一线管理和技术人员的短期培训不足，生源困难且不稳定等突出问题，特别是在加大纺织服装产业人才队伍和提升劳动者职业技能的培训力度方面，还需继续加大培训力度，发挥行业和校企各方的资源，满足自治区产业快速发展的需要。

　　产教融合呼唤“援疆之手”

　　高素质的人才培养与职业教育质量的优劣，直接影响着新疆产业经济的发展水平。新疆轻工职业技术学院党委副书记、院长瓦力·吐尔逊说，自从2011年新疆自治区开展纺织服装百万人就业工程、着力加强纺织服装专业建设以来，学院突出专业特色、发挥专业优势、服务产业发展，目前建成了自治区民生工业培训示范基地，每年在学院举办地毯、绣品培训，通过开展自治区纺织服装产业创业和管理人才、企业高技能人才培训以及中职师资培训等各类培训近万人，为自治区大力发展纺织服装产业促进百万人就业提供强有力的人才保障。学院迫切希望携手内地院校展开进一步合作，为南疆四地州劳动力转移提供人才支撑。

　　中国纺织服装教育学会会长倪阳生认为，新疆的经济发展存在不平衡的因素，既有产业发展的优势资源，又有大量的闲置劳动力，因此行业要吸引各方力量，进一步加大培训力度，满足当地产业发展的人才需求。选择发展纺织服装业对新疆的就业发展前景来说潜力巨大。新疆与东部有明显的产业互补，现在又具有区位发展优势，有条件更好地融入我国纺织经济发展体系。他呼吁疆外职业院校伸出援助之手，加大对自治区岗位专业技术人员的培训，同时鼓励企业从业人员为产业的长远发展贡献一己之力。

　　结合新疆自治区当前的产业发展特点，倪阳生提出若干建议：一是发展绿色纺织服装产业，特别是南疆，要以中小企业为主，为企业建立公共服务平台；二是增加各省在援疆教育资源的力量，特别是服装专业教师的培养，让人才“留得住，用的上”；三是就业与培训并举，促进职业教育要更好服务行业产业提升。